El Congreso Nacional se prepara para tratar esta semana el proyecto de ley de reforma de la Caja Fiscal, luego de un preacuerdo alcanzado entre el Gobierno y representantes del sector docente. El Senado analizará la iniciativa el miércoles y la Cámara de Diputados lo haría el jueves, con una versión modificada del proyecto, aunque los gremios de educadores aún no expresan plena conformidad.
El entendimiento preliminar surgió tras una reunión mantenida ayer entre el vicepresidente de la República, Pedro Alliana; el ministro de Economía, Carlos Fernández Valdovinos; miembros de la Comisión de Hacienda y Presupuesto del Senado y representantes de gremios docentes.
Alliana afirmó que la decisión de tratar el proyecto esta semana responde a un pedido de los educadores y aseguró que las negociaciones alcanzaron un 95% de coincidencia. Sin embargo, el presidente de la Federación de Educadores del Paraguay (FEP), Silvio Piris, señaló que, si bien se registraron avances importantes, todavía no existe un acuerdo definitivo.
“No es lo que queremos, pero avanzamos bastante. Yo creo que relativamente avanzamos en un 75% porque se establece la edad mínima de 53 y 58 años, y también los docentes con menos de 20 años de antigüedad van a ser afectados. En general, logramos un porcentaje de retorno muy importante”, explicó Piris.
Nueva propuesta
La propuesta que surgió tras la reunión plantea dos modalidades de retiro. Por un lado, establece una jubilación extraordinaria a los 53 años con una tasa de sustitución del 78%. Por otro, contempla la jubilación ordinaria a los 58 años con un retorno del 90%.
No obstante, los docentes continúan reclamando que la jubilación a los 53 años incluya una tasa de reemplazo del 80%, punto que sigue en discusión.
El proyecto también prevé el prorrateo de los últimos cinco años de servicio para el cálculo del haber jubilatorio, así como un aporte estatal del 10% al sistema, que podría comenzar a aplicarse desde el primer año de vigencia de la ley, previsto para 2027.
El presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto del Senado, Silvio “Beto” Ovelar, sostuvo que las modificaciones permitirían reducir en un 50% el déficit de la Caja Fiscal.
Consultado sobre el origen de los recursos para cubrir el aporte estatal del 10%, el legislador indicó que el objetivo es mejorar la recaudación tributaria.
“En el primer año va a tener una reducción importante que quedaría en menos de USD 380 millones. Si no modificamos esto va a saltar a USD 500 millones. Como mínimo vamos a reducir unos USD 200 millones. Esto va a exigir al Estado ser mucho más eficiente y mejorar notablemente los ingresos tributarios”, afirmó.
Según el cronograma previsto, la Cámara de Diputados trataría el proyecto este jueves 12 de marzo y aprobaría la versión que surja del Senado. Posteriormente, el documento pasará al Poder Ejecutivo para su promulgación o eventual veto.
Movilizaciones continuarán
A pesar del avance en las negociaciones, los gremios docentes anunciaron que mantendrán las movilizaciones previstas.
Piris adelantó que las protestas programadas para el martes 10 y miércoles 11 de marzo seguirán adelante y que incluso se analiza extender el paro hasta el jueves, ante la desconfianza hacia el tratamiento legislativo del proyecto.
“Vamos a seguir con la movilización porque lastimosamente no confiamos en los parlamentarios. Ellos pueden cambiar en cualquier momento. Vamos a estar expectantes en la calle. Como mínimo tendremos tres días de movilización. Nadie va a ir a la escuela; todos vamos a parar”, sostuvo.
El dirigente recordó que en ocasiones anteriores los gremios confiaron en compromisos legislativos que luego no se reflejaron en el texto final del proyecto.
Por su parte, el secretario general de la Organización de Trabajadores y Educadores del Paraguay (OTEP-A), Gabriel Espínola, reiteró que el sector mantiene su postura de rechazar la edad mínima propuesta y reclama un esquema de retorno del 80% por 25 años de servicio, 90% por 30 años y 100% por 35 años de aporte.
