El Banco Nacional de Fomento (BNF) cuenta con 134 abogados externos, entre ellos Weldon Walter Black Zaldívar, yerno del vicepresidente de la República y actual presidente en ejercicio, Pedro Alliana. Desde la entidad aseguran que estos profesionales no generan costo salarial para el banco.
05 de febrero de 2026 – 04:00
La presencia de Black Zaldívar dentro de la nómina de abogados externos del BNF fue tema de debate en la emisora Monumental 1080 AM. El hecho generó cuestionamientos, tanto por la cantidad de profesionales contratados externamente como por la inclusión de un familiar directo del vicepresidente.
Entre las críticas figura la necesidad de contar con 134 abogados externos, lo que pone en duda la capacidad operativa del equipo jurídico interno del banco.
Además, Black Zaldívar también se desempeña como abogado externo del Instituto de Previsión Social (IPS), donde percibe G. 15 millones mensuales, según sus últimas declaraciones juradas presentadas en abril del año pasado. El documento es de acceso público en el portal de la Contraloría General de la República (CGR), en la sección Datos Abiertos.
Otros nombres en la lista
La nómina de abogados externos del BNF se encuentra disponible en el sitio web institucional, en el apartado “Acceso a la Información Pública – Ley 5282”, sección “Listado de Poderes”.
Además de Black Zaldívar, figuran:
- Édgar Ayala, ex ujier de Paz de la Catedral, actualmente acusado en el caso conocido como “mafia de los pagarés”.
- Enrique Bacchetta, ex senador colorado y hermano del actual miembro del directorio del BNF, Claudio Bacchetta.
- Roger Balbuena, ex síndico del IPS y ex consejero de Itaipú durante el gobierno de Federico Franco.
- José Emilio Latorre, primo del actual presidente de la Cámara de Diputados, Raúl Latorre.
Versión del banco
El gerente general del BNF, César Vargas, explicó que los abogados externos no perciben un salario fijo mensual, sino que cobran honorarios regulados por los juicios que ganan, los cuales son pagados por los clientes demandados por la entidad.
“Los abogados que integran la lista no poseen un sueldo mensual. Sus honorarios profesionales se regulan de acuerdo con los juicios ganados y son abonados por los clientes demandados por el banco”, señaló.
Indicó además que la institución cuenta con una Gerencia de Área de Asesoría Legal integrada por unos 25 abogados, número que considera insuficiente para la carga de trabajo.
“Tenemos la facultad que nos otorga la carta orgánica de contratar servicios profesionales. Contamos con una casa matriz, 70 sucursales y 10 centros de atención al cliente, desde donde se generan pedidos de acciones judiciales para el cobro de créditos vencidos. En 2025 tramitamos aproximadamente 3.000 juicios, y los números varían mes a mes”, precisó.
Antecedentes
En diciembre de 2023, publicaciones periodísticas también cuestionaron el ingreso de Montserrath Alliana, hija del vicepresidente, a la Cámara de Diputados sin concurso ni título académico, con un salario de G. 18 millones. Se desempeña como asesora desde septiembre de ese año.
Asimismo, Fabiana Souto, esposa de Alliana, es actualmente diputada por la ANR. Recientemente fue señalada porque, desde que asumió como suplente en 2023, no habría intervenido en las sesiones de la Cámara Baja, según reportes que generaron críticas de representantes de la Asociación de Educadores de Ñeembucú.
Datos clave
- 3.000 juicios tramitó el BNF durante 2025.
- 25 abogados integran el área jurídica interna.
- 134 abogados externos figuran en la nómina y cobran por honorarios según juicios ganados.

Externo. Yerno de Alliana integra lista de abogados.